2月3日,《地方国务院关于锚定农业农村现代化,结实推进村落全面复兴的看法》发布,这是党的以来,第14份指点“三农”工做的地方一号文件,也是第7个以“村落复兴”为从题的地方一号文件。要点如下:加力实施新一轮千亿斤粮食产能提拔步履,推进良田良种良机良法集成增效,推进粮油做物大面积提单产。严酷落实食物平安义务制,强化多部分协同和全链条监管,严查不法添加和农兽药残留超标等问题。冲击各类耕地违法行为,结实推进农村乱占耕地建房整治工做,“大棚房”等问题反弹回潮。因地制宜成长农业新质出产力,推进人工智能取农业成长相连系,拓展无人机、物联网、机械人等使用场景,加速农业生物制制环节手艺立异。推进大江大河节制性枢纽、堤防达标提标和蓄畅洪区扶植,强化病险水库、大中型病险水闸除险加固,加强农田沟渠修复整治、中小河道和平原涝区管理,提拔山洪沟风险管控取防理能力,做好灾毁设备恢复沉建。分析评估原建档立卡脱贫生齿家庭经济情况和成长能力,合适退出前提的有序退出帮扶,对分开帮扶政策会呈现返贫风险的继续实施帮扶。压实帮扶项目资产常态化监管义务,分类纳入国有资产或农村集体资产监管系统,加强低效闲置资产盘活操纵。别离确定国度和省级村落复兴沉点帮扶县,完美支撑政策和激励束缚机制,健全成长情况统计监测系统。加强农产物市场监测预警和消息发布,统筹做好市场化收购和政策性收储,推进粮食等主要农产物价钱连结正在合理程度。统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,开辟农业多种功能,鞭策农村一二三财产深度融合。实施农村电商高质量成长工程,鞭策电商平沉赋能,加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设备扶植。完美公等分享财产成长收益机制,指导新型农业运营从体带动农人增收致富。扩大以工代赈项目笼盖范畴、扶植范畴和劳务报答发放规模,激励采用矫捷发包体例由农村下层自从实施项目。支撑村落消费扩容升级,提拔消费设备和办事程度,培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景。顺应生齿变化趋向,立脚从体功能定位,连系天然灾祸防备,统筹优化村镇结构,提高村庄规划质量和实效,合理确定扶植沉点和优先序。因地制宜完美村落扶植实施机制,分类有序、片区化推进村落复兴,逐渐提高农村根本设备完整度、公共办事便当度、人居舒服度,加速补齐农村现代糊口前提短板,创制村落优良糊口空间。协同推进县域河山空间管理,正在耕地数量不削减、质量有提高、生态有改善前提下,稳步开展全域地盘分析整治,提高地盘节约集约操纵程度,分类保障村落成长用地。支撑小型引调水工程扶植,分类提拔农村供水保障程度,有前提的处所可奉行农村供水县域统管和专业化管护。稳慎优化农村中小学校和长儿园结构,保留并办妥需要的村落小规模学校和长儿园,实施县域通俗高中复兴步履打算。实施医疗卫生强基工程,推进县级病院和沉点核心乡镇卫生院提质升级,加强县区、下层医疗机构运转保障。巩固拓展农村居平易近医保参保,健全持续参保激励束缚机制,稳步提高医保基金正在县村落医疗卫朝气构利用比例。采纳干部包联、意愿办事、开辟村落公益性岗亭等体例,加强对农村孤寡白叟、留守儿童、窘境儿童、残疾人、妨碍人员等的看望关爱,及时帮帮处理现实坚苦。持续整治提拔农村人居,以钉钉子处理好农村改厕、垃圾围村等问题,完美农村茅厕社会化管护办事系统,改善村容村貌,扶植斑斓村落。推进农业农村污染防治攻坚,强化农业面源污染凸起区域系理,推进土壤沉金属污染溯源、整治和受污染耕地平安操纵,加强畜禽养殖粪污和海水养殖生态问题分析管理。推进村落文化遗产系统性,加强村落文物、保守村子、非物质文化遗产查询拜访,成立以村平易近为从体的实施机制。持续推进农村移风易俗,阐扬干部带头和村规平易近约指导感化,疏堵连系、标本兼治推进凸起问题分析管理。深切冲击农村黄赌毒、侵害妇女儿童权益和残疾人人身、电信收集诈骗、不法金融勾当等各类违法犯为。统筹做好农村灾祸风险现患排查管理,防备化解道交通、无限空间、燃气、消防、衡宇等沉点范畴平安风险,加强溺水等涉险平安防护和应急救援能力扶植。全面开展第二轮地盘承包到期后再耽误三十年整省试点,妥帖处理延包中的矛盾胶葛,确保绝大大都农户原有承包地连结不变、成功延包。提拔家庭农场出产运营能力,提高农人合做社成长质量,阐扬现代稼穑分析办事核心感化,完美便利高效的农业社会化办事系统,成长农业适度规模运营,推进小农户和现代农业成长无机跟尾。有序推进农村集体运营性扶植用地入市,支撑入市地盘优先用于成长集体经济和村落财产,严禁用于扶植商品住房。健全财务金融协同支农投入机制,充实阐扬支农支小再贷款、科技立异和手艺再贷款等政策激励感化,鞭策金融机构加大对农业农村范畴资金投放。科学有序推进农业转移生齿市平易近化,落实转移领取、新增扶植用地目标、根本设备扶植投资等取农业转移生齿市平易近化挂钩政策,奉行由常住地登记户供词给根基公共办事轨制。加大“三农”干部教育培训力度,深切开展推进村落全面复兴专题培训,提拔各级党政干部抓“三农”工做本事。做好农村下层组织换届选举,选优配强乡镇带领班子,优化村“两委”班子出格是带头人步队,持续整理薄弱虚弱涣散村党组织。充分和不变农村下层一线力量,公事员招录打算向县乡下层机关倾斜,准绳上不得从县乡借调工做人员。深切开展整治形式从义为下层减负工做,用好乡镇(街道)履行职责事项清单,完美村(社区)工做事项准入轨制,加强“一表通”数据共享和立异使用,清理整合面向下层的政务挪动互联网使用法式。全面落实“四下下层”轨制,从农村现实出发,充实卑沉农愿,避免政策施行“一刀切”、层层加码。问题导向、守正立异,政策支撑和立异并举,激励下层连系现实斗胆摸索,充实激发干事创业活力。巩固拓展深切贯彻地方八项划定进修教育,以优秀做风推进村落全面复兴。


